為深入落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)電動(dòng)自行車安全隱患全鏈條整治行動(dòng)方案的通知》《甘肅省教育廳關(guān)于開展全省高校校園機(jī)動(dòng)車安全隱患專項(xiàng)整治的通知》及全省電動(dòng)車安全隱患全鏈條整治工作要求,全面加強(qiáng)校園電動(dòng)自行車安全監(jiān)管,切實(shí)保障師生生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)學(xué)院安全穩(wěn)定,制定本工作方案。
一、總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大和二十屆四中全會(huì)精神,聚焦校園電動(dòng)自行車安全管理中的突出問題和安全隱患,建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,筑牢校園安全防線,有力保障廣大師生生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、工作目標(biāo)和內(nèi)容
(一)工作目標(biāo)。通過專項(xiàng)治理實(shí)現(xiàn)校園內(nèi)“電動(dòng)自行車管理趨于規(guī)范、電動(dòng)自行車停放秩序明顯好轉(zhuǎn)、電動(dòng)自行車交通事故明顯下降、校園道路通行明顯順暢、教職工滿意度明顯提升”的目標(biāo)。
(二)工作內(nèi)容
1.整治范圍。甘肅衛(wèi)生職業(yè)學(xué)院校區(qū)所有電動(dòng)自行車(含電動(dòng)摩托車),治理重點(diǎn)為師生、服務(wù)保障人員和校外入校人員騎行的電動(dòng)自行車(含摩托車)。
2.整治內(nèi)容。清理“無牌、無證”、“超標(biāo)、超限”和“廢棄”(以下簡(jiǎn)稱“兩無兩超一廢”)電動(dòng)自行車。整治電動(dòng)自行車不按規(guī)定登記備案上牌、偽造車輛證件、違規(guī)行駛、違規(guī)充電、違規(guī)改裝、超速超載及不按規(guī)定佩戴頭盔,亂停亂放、隨意占道、堵塞消防通道、駛?cè)虢小⒔^(qū)域等校園交通違規(guī)行為。
三、重點(diǎn)任務(wù)
(一)嚴(yán)格實(shí)行通行準(zhǔn)入管理。按照“控總量、減增量、去存量”的原則,嚴(yán)管嚴(yán)控電動(dòng)自行車(含電動(dòng)摩托車、摩托車)進(jìn)入校園,確有通行需求的嚴(yán)格落實(shí)審批報(bào)備機(jī)制,嚴(yán)禁無牌車、超標(biāo)車、改裝車進(jìn)入校園。開展專項(xiàng)整治活動(dòng)期間,逐步推進(jìn)校園電動(dòng)自行車“雙牌證”(交管部門登記牌照、學(xué)院備案登記)管理制度。責(zé)任單位:安全穩(wěn)定與保衛(wèi)科、各相關(guān)部門
(二)加強(qiáng)管理違規(guī)停放行為。電動(dòng)自行車須在校園內(nèi)專門停放區(qū)域停放;嚴(yán)查嚴(yán)管電動(dòng)自行車在室內(nèi)場(chǎng)所、交通主干道、人行道、綠化地、操場(chǎng)、建筑物出入口、消防通道等區(qū)域違規(guī)停放行為。對(duì)非停放區(qū)域違規(guī)停放車輛進(jìn)行集中清理整治。責(zé)任單位:安全穩(wěn)定與保衛(wèi)科
(三)統(tǒng)籌規(guī)劃管理充電設(shè)施。按照“安全第一、總量控制、布局合理”的原則優(yōu)化電動(dòng)自行車充電設(shè)施建設(shè),依法依規(guī)拆除或改造違規(guī)充電設(shè)施。科學(xué)布局校園電動(dòng)自行車充電區(qū)域和設(shè)施,確保與辦公樓、教學(xué)樓、宿舍、食堂、實(shí)驗(yàn)室等人員密集場(chǎng)所保持安全距離,并加強(qiáng)對(duì)充電設(shè)施的日常管理和維護(hù)保養(yǎng)。責(zé)任單位:服務(wù)保障科
(四)嚴(yán)肅查處違規(guī)充電行為。嚴(yán)查嚴(yán)管電動(dòng)自行車(含充電電池)“進(jìn)樓入戶”“飛線充電”等違規(guī)行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將依規(guī)嚴(yán)肅處置。嚴(yán)禁人員騎乘電動(dòng)自行車或攜帶電源進(jìn)入電梯、樓道等室內(nèi)空間。在校園充電樁充電時(shí),應(yīng)遵守充電設(shè)施使用規(guī)定,充電完畢時(shí),應(yīng)及時(shí)將車輛移出充電區(qū)域,嚴(yán)禁非充電車輛占用充電位置,原則上充電時(shí)長(zhǎng)不應(yīng)超過8小時(shí)。責(zé)任單位:安全穩(wěn)定與保衛(wèi)科
(五)加大交通安全管理力度。加強(qiáng)校園路面巡邏巡查,嚴(yán)管超速超載、不按交通標(biāo)識(shí)騎行等違規(guī)行為,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、勸導(dǎo)、糾正危險(xiǎn)駕駛行為,對(duì)于不聽勸阻、不服從管理的取消車輛校內(nèi)通行權(quán)限,最大程度避免校內(nèi)電動(dòng)自行車交通事故。責(zé)任單位:安全穩(wěn)定與保衛(wèi)科
(六)定期進(jìn)行廢舊車輛處置。完善電動(dòng)自行車管理臺(tái)賬,通過信息化、智能化手段,定期摸排校園內(nèi)未登記、長(zhǎng)期停放、破損銹蝕嚴(yán)重的問題車輛,進(jìn)行集中清理,及時(shí)做好臺(tái)賬更新,建立定期清理處置制度。責(zé)任單位:安全穩(wěn)定與保衛(wèi)科
(七)依規(guī)嚴(yán)查非法改裝行為。定期協(xié)同有關(guān)部門嚴(yán)查嚴(yán)管校園電動(dòng)自行車非法改裝行為,如擅自改裝原廠電氣配件、拆改限速、更換大容量蓄電池、更改外觀等,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)即將車輛清理出校并取消校內(nèi)通行權(quán)限,依法依規(guī)追究責(zé)任。責(zé)任單位:安全穩(wěn)定與保衛(wèi)科
(八)健全完善治理制度體系。結(jié)合實(shí)際修訂完善校園交通管理辦法,進(jìn)一步建立健全校園電動(dòng)自行車監(jiān)管制度,明確責(zé)任部門和職能分工,探索建立違規(guī)處理相關(guān)管理制度,抓好問題整改,構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。責(zé)任單位:安全穩(wěn)定與保衛(wèi)科
四、時(shí)間安排
(一)宣傳動(dòng)員階段(2025年12月9日—12月12日)
各科室(部門)、二級(jí)學(xué)院(教學(xué)部)組織開展宣傳教育活動(dòng),對(duì)專項(xiàng)治理工作進(jìn)行廣泛宣傳,引導(dǎo)和規(guī)范電動(dòng)自行車的停放、行駛,力爭(zhēng)做到教職工、學(xué)生及服務(wù)保障人員等應(yīng)知盡知。同時(shí)統(tǒng)計(jì)各單位在校電動(dòng)自行車數(shù)量,并登記造冊(cè)。
(二)全面摸排階段(2025年12月12日—12月19日)
各單位于12月12日前開展本部門內(nèi)部校園電動(dòng)自行車底數(shù)清查、風(fēng)險(xiǎn)隱患摸排。同時(shí)提交甘肅衛(wèi)生職業(yè)學(xué)院電動(dòng)自行車登記表(附件1)。電動(dòng)自行車使用人需及時(shí)將本人電動(dòng)車進(jìn)行登記備案審批,提交電動(dòng)自行車備案審批表(附件2),并簽署電動(dòng)自行車管理承諾書(附件3)。
(三)問題整改階段(2025年12月13日—12月31日)
安全穩(wěn)定與保衛(wèi)科加大校內(nèi)各區(qū)域的巡邏治理力度,加強(qiáng)對(duì)“兩無兩超一廢”電動(dòng)自行車使用人員教育勸導(dǎo),爭(zhēng)取師生員工理解支持電動(dòng)自行車治理工作,養(yǎng)成遵守交通法規(guī)行為習(xí)慣,自覺配合治理活動(dòng)。“兩無兩超一廢”電動(dòng)自行車及不能登記備案的電動(dòng)自行車車主于2025年12月31日前自行處理,駛離學(xué)院。
(四)后續(xù)清理階段(2026年1月1日起)
各科室(部門)、二級(jí)學(xué)院(教學(xué)部)加強(qiáng)宣傳再教育,引導(dǎo)并要求師生“兩無兩超一廢”電動(dòng)自行車駛離校園,期未按期處理的“兩無兩超一廢”車輛,由安全穩(wěn)定與保衛(wèi)科聯(lián)合公安交警部門進(jìn)行集中清理。
(五)鞏固提升階段。(長(zhǎng)期堅(jiān)持)
安全穩(wěn)定與保衛(wèi)科組織人員強(qiáng)化日常巡查,實(shí)行常態(tài)化管理,堅(jiān)持常抓不懈,建立長(zhǎng)效管控機(jī)制,杜絕“兩無兩超一廢”車輛入校。同時(shí),聯(lián)合交警部門不定期對(duì)校園違法違規(guī)車輛開展巡查治理,嚴(yán)格門禁管理,禁止無登記上牌及無學(xué)院發(fā)放牌照的電動(dòng)自行車進(jìn)入校園,及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)處置。
五、工作要求
(一)提高政治站位,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),嚴(yán)格落實(shí)校園電動(dòng)自行車安全管理主體責(zé)任,將專項(xiàng)整治作為本單位交通、消防安全隱患整治重點(diǎn)工作常抓不懈,確保責(zé)任到人,工作到位。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,要不遮掩、不回避,做到底數(shù)清楚、問題精準(zhǔn)、整改及時(shí)。
(二)堅(jiān)持協(xié)同聯(lián)動(dòng),增強(qiáng)整治實(shí)效。要加強(qiáng)校內(nèi)各單位的協(xié)同聯(lián)動(dòng),針對(duì)師生反映的上牌難、登記難、充電難等痛點(diǎn)、堵點(diǎn)問題要協(xié)同屬地公安、消防、電力等部門共研共商整改策略,簡(jiǎn)化辦理程序、提供便民服務(wù),確保整改到位。
(三)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),營(yíng)造良好氛圍。各單位要多措并舉加強(qiáng)電動(dòng)自行車安全常識(shí)宣傳教育,加強(qiáng)本單位師生員工理性、合理合法購車、文明行車和有序停車的教育引導(dǎo),提升師生安全風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)與能力。要加強(qiáng)電動(dòng)自行車法律法規(guī)政策解讀和態(tài)勢(shì)感知,及時(shí)回應(yīng)師生合理訴求。要加強(qiáng)輿情管控,做到風(fēng)險(xiǎn)早發(fā)現(xiàn)、事端早處置、信息早報(bào)告,確保專項(xiàng)整治工作平穩(wěn)有序開展。
(四)強(qiáng)化獎(jiǎng)懲問責(zé),構(gòu)建責(zé)任閉環(huán)。要加強(qiáng)校內(nèi)各單位協(xié)同監(jiān)管,對(duì)于違反以上規(guī)定的,第1次違反,由安全穩(wěn)定與保衛(wèi)科進(jìn)行批評(píng)教育并記錄;第2次違反,對(duì)違規(guī)車輛限制通行權(quán)限30天,并全校通報(bào);第3次違反,違規(guī)車輛永久禁止入校,并全校通報(bào)。
若因電動(dòng)自行車違規(guī)行為引發(fā)火災(zāi)、交通事故等安全事故,由當(dāng)事人承擔(dān)直接責(zé)任,觸犯法律的移交司法機(jī)關(guān)處置;未履行教育、監(jiān)管職責(zé)的部門或二級(jí)學(xué)院,需承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任;貫徹落實(shí)專項(xiàng)治理不力而發(fā)生安全事故的單位,按有關(guān)規(guī)定通報(bào)上級(jí)教育主管部門,并納入年度考核問責(zé)。
本方案自印發(fā)之日起實(shí)施,由安全穩(wěn)定與保衛(wèi)科負(fù)責(zé)解釋。各相關(guān)部門可根據(jù)本方案制定具體實(shí)施細(xì)則。
附件:1.甘肅衛(wèi)生職業(yè)學(xué)院電動(dòng)自行車登記表
2.甘肅衛(wèi)生職業(yè)學(xué)院電動(dòng)自行車備案審批表
3.甘肅衛(wèi)生職業(yè)學(xué)院電動(dòng)自行車管理承諾書
